အထူးကျွမ်းကျင်မှု “စားသောက်ဆိုင်လုပ်ငန်း” ၏ အထက်ကန့်သတ်ချက်သို့ ရောက်ရှိသည့်အခါ မှတ်ပုံတင်ပံ့ပိုးရေးအဖွဲ့က စဉ်းစားသင့်သည့် အချက် ၅ ချက်

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နိဒါန်း:ဤစာရွက်စာတမ်း၏ ရည်ရွယ်ချက်

2026年3月27日၊ 出入国在留管理庁 သည် 外食業分野 の 特定技能1号 在留者数 が 受入れ上限(5万人)に 到達する見込み であることを 公表し、4月13日以降 の 新規受入れ を 原則停止する方針 を 示しました。

入管発表 の 内容自体 は、すでに 皆様 ご確認済み かと思います。本資料 では、発表内容 の 要約 ではなく、登録支援機関 の 経営判断 に 直結する 5つの論点 を 整理します。


論点1:他分野の「枠の余裕度」を数字で把握する

外食 から 他分野 への 人材シフト を 検討する際、「どの分野にどれだけ余裕があるか」 が 最も重要な 判断材料 になります。以下は 公表データ に 基づく 値 になります。

分野 受入れ見込数
(5年上限)†
在留者数
(1号)
消化率 残枠
🔴 外食業 5.0万 約4.6万 (2026/02速報) ≒92% 上限到達
飲食料品製造業 13.9万 84,071 (2025/06末) ≒60% 約5.5万
介護 13.5万 54,916 (2025/06末) ≒41% 約8.0万
工業製品製造業 17.3万 51,063 (2025/06末) ≒30% 約12.2万
建設 8.0万 43,599 (2025/06末) ≒54% 約3.6万
農業 7.8万 34,935 (2025/06末) ≒45% 約4.3万
宿泊 2.3万 1,265 (2025/06末) ≒5% 約2.2万

† 受入れ見込数 は 2024年3月29日 閣議決定 に 基づくもの(出入国在留管理庁 公表資料)。外食業 は 2026年3月27日 の 入管庁発表 で「5万人」と 明記。なお、2026年1月23日 閣議決定 により 受入れ見込数 は 改定済み(全分野合計80.57万人)であり、分野別 の 最新値 は 入管庁公表情報 を 確認されたい。在留者数 は 出入国在留管理庁「特定技能1号在留外国人数(令和7年6月末現在)」第2表 による。2026年4月現在 は さらに増加している点 に 留意。

ポイント: 外食 から の 受け皿 として 最も現実的 なのは 飲食料品製造業。食品関連 という 共通項 があり、顧客企業 の 事業 と 親和性 が高い。ただし、飲食料品製造業 は 全分野中 最大 の 在留者数(84,071人)を 抱えており、増加ペース が 続けば 2〜3年後 に 同様 の 上限問題 が 発生する可能性 があります。

論点2:分野変更 の 実務ハードル — 試験互換性 の 壁

「外食 から 飲食料品製造 に 移ればいい」と よく言われますが、技能評価試験 の 互換性 が ない 点 に 注意 が 必要。

外食→飲食料品製造 への 移行 に 必要な 手続き

項目 状況
日本語能力試験
(JFT-BasicまたはN4)
共通。既に取得済みであれば 再受験不要。
技能評価試験 別試験。外食 の 合格 は 飲食料品製造 に 使えない。
食品産業特定技能協議会 外食 と 飲食料品製造 は 同一協議会(農水省所管)。加入手続き の 重複 は 軽微。
在留資格変更 必要。分野変更 には 在留資格変更許可申請 が 必要。

技能実習修了者 の ルート

技能実習2号 を 良好 に 修了した場合、移行可能 な 特定技能分野 が 職種ごと に 指定 されています。

  • 医療・福祉施設給食製造作業 → 外食業 および 飲食料品製造業(両方 に 移行可能)
  • 飲食料品製造関連 の 技能実習職種 → 飲食料品製造業(技能試験免除)
  • 外食 に 直接対応する 技能実習職種 は 存在しない
実務上 の 示唆: 技能実習修了者 で 外食 を 経由している 人材 は、飲食料品製造 の 技能試験 を 改めて 受験する必要 があります。試験日程 と 合格まで の リードタイム を 逆算して 計画 を 立てる必要 があり、「来月から 飲食料品製造 に 切り替え」は 現実的 ではありません。

論点3:4月13日までに 何ができるか — 駆け込み の 実務判断

あと 約10日。冷静 に 整理します。

今から 間に合う可能性 が あるもの

  • 在留資格変更許可申請(国内在留者):4月13日「より前に受理」された 申請 は、受入れ見込数 の 範囲内 で 順次許可。ただし 審査 には 通常2〜3ヶ月 かかるため、「許可される保証」ではなく「審査 の 土俵 に 乗る」という意味。
  • 在留資格認定証明書交付申請(海外から の 新規):同上。ただし 入管側 は 在留資格変更(国内)を 優先処理する と 明言しているため、COE の 交付 は 相当 な 遅延 が 見込まれる。
冷静 に 考えるべき リスク
  • 「駆け込みで 申請だけ出す」場合、申請 が 受理されても 許可時点 で 上限 を 超えていれば 不許可 となる可能性 があります。入管 は「受入れ見込数 の 範囲内で」と 明記しており、受理=許可 ではありません。
  • 特定活動(移行準備)への 切り替え を 案内される ケース が 増える見込み。この場合、在留期間更新 は 1回限り という 制約 があります。

論点4:特定技能2号 という「別ルート」の 再評価

見落とされがちですが、特定技能2号 は 受入れ見込数(上限)の カウント対象外。制度開始 の 2019年 から 一貫して この扱い。

つまり:

  • 外食業 の 1号上限 が 5万人 に 達しても、外食業 の 2号 に 移行すれば 上限 の 制約 を 受けない
  • 外食業 の 2号評価試験 は 実施されている(2023年 から 対象分野拡大済み)
  • ただし 2号 には「熟練した技能」が 求められ、実務経験2年以上 + 2号評価試験合格 + 日本語能力試験N3以上 が 必要

登録支援機関 として の 活用シナリオ

外食 で 特定技能1号 として 3〜4年 在留している 外国人材 は、2号 への 移行 を 検討する タイミング。2号 に 移行すれば:

  • 在留期間 の 上限 が なくなる(更新可能)
  • 家族帯同 が 可能 になる
  • 登録支援機関 による 支援義務 が なくなる(=登録支援機関 の 委託費収入 が なくなる)
最後 の 点 は、登録支援機関 の 収益モデル に 直結する 重要 な 論点。2号移行 が 増えれば、登録支援機関 の 収益構造 は「1号 の 継続管理」から「新規1号 の 獲得」へ シフトせざるを得ない。外食 の 新規1号 が 止まる今、この構造変化 は 加速します。

論点5:「次に止まる分野」を 予測し、先手 を 打つ

外食業 は 特定技能制度 において 本格的 な 長期停止 としては 初めて 受入れ上限 に 到達した 分野(2022年 に 産業機械製造業 が 上限超過 で 一時停止した 前例 は あるが、製造3分野統合 により 短期間 で 解消)。しかし、他分野 も 同じ リスク を 抱えています。

消化率 の 高い順 に 注視すべき 分野

  1. 飲食料品製造業(消化率≒60%):最大 の 在留者数 を 持ち、増加ペース も 速い。外食 から の 流入 で さらに 加速する可能性。2〜3年後 に 上限問題 が 顕在化する リスク。
  2. 建設(消化率≒54%):企業ごと の 常勤職員数制限 も あり、枠 の 逼迫感 は 分野全体 の 数字以上。
  3. 農業(消化率≒45%):季節性 が あるため 年間通じた 消化率 は 変動するが、トレンド は 右肩上がり。

登録支援機関 の 経営戦略 への 示唆

  • 単一分野依存 は 経営リスク。外食専業 で 成長してきた 登録支援機関 が 今回 最も 影響 を 受けています。
  • 複数分野 に 対応できる 体制(行政書士ネットワーク・試験情報・顧客基盤)を 早期 に 構築すべき。
  • システム上 で 分野横断 の 申請管理 が できるかどうか が、今後 の 登録支援機関 の 競争力 を 左右します。

まとめ:3つ の アクション

時間軸 アクション 補足
今週中 4/13前 に 申請可能 な 案件 の 棚卸し 受理=許可 ではない点 を 顧客 に 正確 に 伝える
今月中 飲食料品製造・介護 など 他分野 への 展開計画策定 技能試験 の スケジュール を 逆算し、移行 の リードタイム を 見積もる
今四半期 2号移行支援 と 多分野対応 の 体制構築 登録支援機関 の 収益モデル自体 の 見直し を 含む

RakuVisa なら 分野変更 が シームレス

今回 の 上限到達 により、多く の 登録支援機関 が「他分野 への 展開」を 迫られています。しかし、分野 が 変われば 書類様式 も 添付資料 も 変わります。RakuVisa では 一つ一つ の 申請 に 必ず 専門家 である 行政書士 が 伴走するため、分野 の 変更 に シームレス に 対応できます。

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  • 分野変更 に 伴う 申請フロー の 切り替え:システム上 で シームレス に 対応。書式 の 差異 は RakuVisa が 吸収します。
  • 行政書士ネットワーク:法的論点 は 行政書士 に いつでも 相談可能。
  • 入管庁オンライン申請API連携:グレーゾーン解消制度 による 政府公認 の システム接続。電子申請 まで 一気通貫。

ご連絡先

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本資料 は 2026年4月3日時点 の 公表情報 に 基づいて 作成しています。最新 の 運用状況 は 出入国在留管理庁 の 公表情報 を ご確認ください。
本資料 は 一般的 な 情報提供 を 目的 としており、法的助言 ではありません。個別 の 申請判断 について は 行政書士等 の 専門家 に ご相談ください。

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