JP
2026/04/30
5 vấn đề đăng ký hỗ trợ cần xem xét khi đạt đến giới hạn tối đa của kỹ năng đặc định “ngành dịch vụ ăn uống”
2026/04/30
この記事の概要
- Mở đầu: Mục đích của tài liệu này
- Luận điểm 1: Nắm bắt bằng số liệu mức “dư địa hạn ngạch” của các lĩnh vực khác
- Luận điểm 2: Rào cản thực tế khi đổi lĩnh vực — bức tường về tính tương thích của kỳ thi
- Thủ tục cần thiết khi chuyển từ dịch vụ ăn uống sang sản xuất thực phẩm và đồ uống
- Lộ trình dành cho người đã hoàn thành thực tập kỹ năng
- Luận điểm 3: Có thể làm gì trước ngày 13/4 — phán đoán thực務 đối với hồ sơ nộp gấp
- Luận điểm 4: Đánh giá lại “lộ trình khác” là Kỹ năng đặc định số 2
- Luận điểm 5: Dự đoán “lĩnh vực tiếp theo bị dừng” và đi trước một bước
- Các lĩnh vực cần chú ý theo thứ tự tỷ lệ sử dụng cao
- Gợi ý cho chiến lược kinh doanh của Cơ quan hỗ trợ đăng ký
- Tổng kết: 3 hành động
- Với RakuVisa, việc đổi lĩnh vực diễn ra liền mạch
Mở đầu: Mục đích của tài liệu này
Ngày 27/3/2026, Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú Nhật Bản công bố rằng số lượng người lưu trú theo diện Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực dịch vụ ăn uống dự kiến sẽ đạt mức trần tiếp nhận 50.000 người, đồng thời đưa ra phương hướng về nguyên tắc tạm dừng tiếp nhận mới từ ngày 13/4 trở đi.
Nội dung công bố của Cục chắc hẳn quý vị đã kiểm tra. Tài liệu này không nhằm tóm tắt nội dung công bố, mà整理 lại 5 luận điểm liên quan trực tiếp đến quyết định kinh doanh của Cơ quan hỗ trợ đăng ký.
Luận điểm 1: Nắm bắt bằng số liệu mức “dư địa hạn ngạch” của các lĩnh vực khác
Khi xem xét chuyển dịch nhân lực từ lĩnh vực dịch vụ ăn uống sang các lĩnh vực khác, yếu tố quan trọng nhất để ra quyết định là “lĩnh vực nào còn bao nhiêu dư địa”. Dưới đây là các số liệu dựa trên dữ liệu đã công bố.
| Lĩnh vực | Số lượng dự kiến tiếp nhận （trần 5 năm）† |
Số người lưu trú （số 1） |
Tỷ lệ sử dụng | Hạn ngạch còn lại |
|---|---|---|---|---|
| 🔴 Dịch vụ ăn uống | 50.000 | Khoảng 46.000 (số速報 02/2026) | ≒92% | Đạt mức trần |
| Sản xuất thực phẩm và đồ uống | 139.000 | 84.071 (cuối 06/2025) | ≒60% | Khoảng 55.000 |
| Chăm sóc điều dưỡng | 135.000 | 54.916 (cuối 06/2025) | ≒41% | Khoảng 80.000 |
| Sản xuất sản phẩm công nghiệp | 173.000 | 51.063 (cuối 06/2025) | ≒30% | Khoảng 122.000 |
| Xây dựng | 80.000 | 43.599 (cuối 06/2025) | ≒54% | Khoảng 36.000 |
| Nông nghiệp | 78.000 | 34.935 (cuối 06/2025) | ≒45% | Khoảng 43.000 |
| Lưu trú | 23.000 | 1.265 (cuối 06/2025) | ≒5% | Khoảng 22.000 |
† Số lượng dự kiến tiếp nhận dựa trên quyết định Nội các ngày 29/3/2024（tài liệu công bố của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú）. Đối với lĩnh vực dịch vụ ăn uống, thông báo của Cục ngày 27/3/2026 ghi rõ là “50.000 người”. Ngoài ra, theo quyết định Nội các ngày 23/1/2026, số lượng dự kiến tiếp nhận đã được sửa đổi（tổng cộng tất cả lĩnh vực là 805.700 người）, vì vậy cần kiểm tra thông tin mới nhất theo từng lĩnh vực do Cục công bố. Số người lưu trú dựa trên Bảng 2 trong tài liệu “Số người nước ngoài lưu trú theo diện Kỹ năng đặc định số 1（tính đến cuối tháng 6/2025）” của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú. Cần lưu ý rằng tại thời điểm tháng 4/2026, số lượng này đã tăng thêm.
Điểm chính: Lĩnh vực khả thi nhất để tiếp nhận nhân lực chuyển từ dịch vụ ăn uống là sản xuất thực phẩm và đồ uống. Lĩnh vực này có điểm chung là liên quan đến thực phẩm và có tính tương thích cao với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khách hàng. Tuy nhiên, sản xuất thực phẩm và đồ uống hiện có số người lưu trú lớn nhất trong tất cả lĩnh vực（84.071 người）, và nếu tốc độ tăng tiếp tục duy trì, có khả năng phát sinh vấn đề trần tiếp nhận tương tự sau 2〜3 năm.
Luận điểm 2: Rào cản thực tế khi đổi lĩnh vực — bức tường về tính tương thích của kỳ thi
Thường có ý kiến rằng “chỉ cần chuyển từ dịch vụ ăn uống sang sản xuất thực phẩm và đồ uống”, nhưng cần đặc biệt lưu ý rằng kỳ thi đánh giá kỹ năng không có tính tương thích.
Thủ tục cần thiết khi chuyển từ dịch vụ ăn uống sang sản xuất thực phẩm và đồ uống
| Hạng mục | Tình trạng |
|---|---|
| Kỳ thi năng lực tiếng Nhật （JFT-Basic hoặc N4） |
Dùng chung. Nếu đã đạt thì không cần thi lại. |
| Kỳ thi đánh giá kỹ năng | Là kỳ thi khác. Kết quả đạt của lĩnh vực dịch vụ ăn uống không thể dùng cho sản xuất thực phẩm và đồ uống. |
| Hội đồng Kỹ năng đặc định ngành thực phẩm | Dịch vụ ăn uống và sản xuất thực phẩm・đồ uống thuộc cùng một hội đồng（do Bộ Nông Lâm Thủy sản quản lý）. Thủ tục gia nhập trùng lặp không đáng kể. |
| Thay đổi tư cách lưu trú | Cần thiết. Khi đổi lĩnh vực, cần nộp đơn xin phép thay đổi tư cách lưu trú. |
Lộ trình dành cho người đã hoàn thành thực tập kỹ năng
Trường hợp hoàn thành tốt Thực tập kỹ năng số 2, các lĩnh vực Kỹ năng đặc định có thể chuyển sang được chỉ định theo từng ngành nghề.
- Công việc chế biến suất ăn tại cơ sở y tế・phúc lợi → dịch vụ ăn uống và sản xuất thực phẩm và đồ uống（có thể chuyển sang cả hai）
- Các ngành nghề thực tập kỹ năng liên quan đến sản xuất thực phẩm và đồ uống → sản xuất thực phẩm và đồ uống（được miễn kỳ thi kỹ năng）
- Không tồn tại ngành nghề thực tập kỹ năng tương ứng trực tiếp với dịch vụ ăn uống
Gợi ý thực務: Nhân lực đã hoàn thành thực tập kỹ năng và đang ở lĩnh vực dịch vụ ăn uống cần thi lại kỳ thi kỹ năng của sản xuất thực phẩm và đồ uống. Cần lập kế hoạch ngược từ lịch thi và thời gian cần thiết đến khi đỗ; việc “chuyển sang sản xuất thực phẩm và đồ uống từ tháng sau” không thực tế.
Luận điểm 3: Có thể làm gì trước ngày 13/4 — phán đoán thực務 đối với hồ sơ nộp gấp
Chỉ còn khoảng 10 ngày. Cần整理 một cách bình tĩnh.
Những việc có khả năng còn kịp từ bây giờ
- Đơn xin phép thay đổi tư cách lưu trú（người đang ở Nhật）: Các hồ sơ được “tiếp nhận trước” ngày 13/4 sẽ được xét duyệt và cấp phép lần lượt trong phạm vi số lượng dự kiến tiếp nhận. Tuy nhiên, thời gian xét duyệt thường mất 2〜3 tháng, nên điều này không có nghĩa là “được đảm bảo cấp phép”, mà chỉ có nghĩa là “được đưa vào diện xét duyệt”.
- Đơn xin cấp Giấy chứng nhận tư cách lưu trú（tiếp nhận mới từ nước ngoài）: Tương tự như trên. Tuy nhiên, phía Cục đã nêu rõ sẽ ưu tiên xử lý đơn thay đổi tư cách lưu trú（trong nước）, vì vậy dự kiến việc cấp COE sẽ bị chậm đáng kể.
Rủi ro cần cân nhắc bình tĩnh
- Trường hợp “chỉ nộp hồ sơ gấp”, dù hồ sơ được tiếp nhận, vẫn có khả năng bị từ chối nếu tại thời điểm cấp phép đã vượt mức trần. Cục ghi rõ “trong phạm vi số lượng dự kiến tiếp nhận”, nên tiếp nhận hồ sơ không đồng nghĩa với cấp phép.
- Dự kiến sẽ gia tăng các trường hợp được hướng dẫn chuyển sang Hoạt động đặc định（chuẩn bị chuyển đổi）. Trong trường hợp này, việc gia hạn thời hạn lưu trú bị giới hạn chỉ 1 lần.
Luận điểm 4: Đánh giá lại “lộ trình khác” là Kỹ năng đặc định số 2
Một điểm dễ bị bỏ sót là Kỹ năng đặc định số 2 không thuộc đối tượng tính vào số lượng dự kiến tiếp nhận（mức trần）. Cách扱い này được duy trì nhất quán từ khi制度 bắt đầu vào năm 2019.
Nói cách khác:
- Dù mức trần Kỹ năng đặc định số 1 của lĩnh vực dịch vụ ăn uống đạt 50.000 người, nếu chuyển sang Kỹ năng đặc định số 2 trong lĩnh vực dịch vụ ăn uống thì không chịu ràng buộc bởi mức trần
- Kỳ thi đánh giá số 2 của lĩnh vực dịch vụ ăn uống đã được tổ chức（đối tượng lĩnh vực được mở rộng từ năm 2023）
- Tuy nhiên, số 2 yêu cầu “kỹ năng thành thạo”, cần có kinh nghiệm thực務 từ 2 năm trở lên + đạt kỳ thi đánh giá số 2 + năng lực tiếng Nhật N3 trở lên
Kịch bản vận dụng đối với Cơ quan hỗ trợ đăng ký
Đối với nhân lực nước ngoài đang lưu trú 3〜4 năm với tư cách Kỹ năng đặc định số 1 trong lĩnh vực dịch vụ ăn uống, đây là thời điểm nên cân nhắc chuyển sang số 2. Nếu chuyển sang số 2:
- Không còn giới hạn tối đa về thời hạn lưu trú（có thể gia hạn）
- Có thể đưa gia đình đi cùng
- Nghĩa vụ hỗ trợ của Cơ quan hỗ trợ đăng ký không còn（＝doanh thu phí ủy thác của Cơ quan hỗ trợ đăng ký không còn）
Điểm cuối cùng là luận điểm quan trọng liên quan trực tiếp đến mô hình doanh thu của Cơ quan hỗ trợ đăng ký. Nếu số lượng chuyển sang số 2 tăng, cơ cấu doanh thu của Cơ quan hỗ trợ đăng ký buộc phải chuyển từ “quản lý liên tục số 1” sang “thu hút số 1 mới”. Khi việc tiếp nhận mới số 1 trong lĩnh vực dịch vụ ăn uống bị dừng, sự thay đổi cơ cấu này sẽ tăng tốc.
Luận điểm 5: Dự đoán “lĩnh vực tiếp theo bị dừng” và đi trước một bước
Lĩnh vực dịch vụ ăn uống là lĩnh vực đầu tiên trong制度 Kỹ năng đặc định đạt mức trần tiếp nhận dưới hình thức tạm dừng dài hạn thực chất（năm 2022 từng có tiền lệ lĩnh vực chế tạo máy công nghiệp tạm dừng do vượt trần, nhưng đã được giải quyết trong thời gian ngắn nhờ hợp nhất 3 lĩnh vực sản xuất）. Tuy nhiên, các lĩnh vực khác cũng đang có cùng rủi ro.
Các lĩnh vực cần chú ý theo thứ tự tỷ lệ sử dụng cao
- Sản xuất thực phẩm và đồ uống（tỷ lệ sử dụng ≒60%）: Có số người lưu trú lớn nhất và tốc độ tăng cũng nhanh. Dòng nhân lực chuyển từ dịch vụ ăn uống có thể làm tốc độ này tăng thêm. Có rủi ro vấn đề trần tiếp nhận sẽ hiện rõ sau 2〜3 năm.
- Xây dựng（tỷ lệ sử dụng ≒54%）: Do còn có giới hạn theo số nhân viên thường trực của từng doanh nghiệp, cảm giác逼迫 về hạn ngạch có thể lớn hơn con số toàn lĩnh vực.
- Nông nghiệp（tỷ lệ sử dụng ≒45%）: Do có tính mùa vụ, tỷ lệ sử dụng trong năm biến động, nhưng xu hướng đang tăng đều.
Gợi ý cho chiến lược kinh doanh của Cơ quan hỗ trợ đăng ký
- Phụ thuộc vào một lĩnh vực duy nhất là rủi ro kinh doanh. Các Cơ quan hỗ trợ đăng ký phát triển bằng cách chuyên về dịch vụ ăn uống chịu ảnh hưởng lớn nhất lần này.
- Cần sớm xây dựng体制 có thể対応 nhiều lĩnh vực（mạng lưới luật sư hành chính, thông tin kỳ thi, nền tảng khách hàng）.
- Việc có thể quản lý hồ sơ liên lĩnh vực trên hệ thống hay không sẽ quyết định năng lực cạnh tranh của Cơ quan hỗ trợ đăng ký trong thời gian tới.
Tổng kết: 3 hành động
| Mốc thời gian | Hành động | Bổ sung |
|---|---|---|
| Trong tuần này | Rà soát các案件 có thể nộp hồ sơ trước ngày 13/4 | Truyền đạt chính xác cho khách hàng rằng tiếp nhận hồ sơ không đồng nghĩa với cấp phép |
| Trong tháng này | Lập kế hoạch mở rộng sang các lĩnh vực khác như sản xuất thực phẩm・đồ uống, chăm sóc điều dưỡng | Tính ngược từ lịch thi kỹ năng và ước tính thời gian cần thiết để chuyển đổi |
| Trong quý này | Xây dựng体制 hỗ trợ chuyển sang số 2 và対応 đa lĩnh vực | Bao gồm cả việc xem xét lại chính mô hình doanh thu của Cơ quan hỗ trợ đăng ký |
Với RakuVisa, việc đổi lĩnh vực diễn ra liền mạch
Việc đạt mức trần lần này khiến nhiều Cơ quan hỗ trợ đăng ký buộc phải “mở rộng sang lĩnh vực khác”. Tuy nhiên, khi lĩnh vực thay đổi, mẫu hồ sơ và tài liệu đính kèm cũng thay đổi. Tại RakuVisa, mỗi hồ sơ đều có luật sư hành chính là chuyên gia đồng hành, nên việc thay đổi lĩnh vực có thể được対応 liền mạch.
RakuVisa là nền tảng quản lý hồ sơ đã対応 toàn bộ tư cách lưu trú・toàn bộ 16 lĩnh vực.
- Chuyển đổi quy trình hồ sơ khi thay đổi lĩnh vực: 対応 liền mạch trên hệ thống. RakuVisa hấp thụ sự khác biệt về mẫu biểu.
- Mạng lưới luật sư hành chính: Có thể trao đổi với luật sư hành chính bất cứ lúc nào về các luận điểm pháp lý.
- Liên kết API nộp hồ sơ trực tuyến của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú: Kết nối hệ thống được chính phủ công nhận theo制度 giải quyết vùng xám. Thực hiện xuyên suốt đến nộp hồ sơ điện tử.
Thông tin liên hệ
- Đăng ký tài khoản dùng thử tại đây
Tài liệu này được lập dựa trên thông tin công bố tính đến ngày 3/4/2026. Vui lòng kiểm tra thông tin công bố của Cục Quản lý xuất nhập cảnh và lưu trú để nắm tình hình vận用 mới nhất.
Tài liệu này nhằm mục đích cung cấp thông tin chung, không phải tư vấn pháp lý. Đối với phán đoán hồ sơ cụ thể, vui lòng tham khảo ý kiến của luật sư hành chính hoặc chuyên gia liên quan.